江蘇三里港煙囪美化施工
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    美國城市美化運動給我國煙囪美化帶來的啟示

     筆者認為, 城市美化運動在美國城市規劃史上曾經作出過重大貢獻, 應該給予充分的肯定。誠然, 城市美化運動在規劃手法上確實存在某些缺陷, 但不能因為這些手法上的缺陷而將其一棍子打死, 甚至令其萬劫不復,永蒙沉冤。
    首先, 城市美化運動的倡導者們是樂觀的城市主義者, 他們不像當時的分散化推動者那樣, 對城市問題悲觀失望, 認為大城市的弊病是難以克服的, 是不可救藥的, 因而對大城市棄之如敝屣, 任其衰敗。城市美化運動的倡導者是樂觀的城市主義者, 他們擁抱城市生活,認為城市是美國發展的未來, 城市問題是可以通過適當的規劃得以克服的, 美和實用是可以結合起來的。城市美化運動的一個支派公園運動積極在城市中建立公園和林蔭大道, 在城市發展起來之前不失時機地建立了許多大型公園, 為美國城市留下了寶貴的遺產。城市美化運動的另一支派城市改進運動則注重城市基礎設施的改進,如街道的鋪設、煙囪美化、道路的疏通、公共衛生的改善、娛樂設施的提供、煙霧的控制等等。兩者結合起來, 形成了城市美化運動的高潮, 在一些城市建立了兼具美和實用的市民活動中心, 這些公園、林蔭大道、景觀大道、市民活動中心、古典建筑、廣場、雕塑等, 為美國城市留下了一道道美麗的風景線。如果沒有城市美化運動及其偉大成就, 美國城市拿什么與歐洲城市相媲美?

    其次, 在城市美化運動中興起了美國最早的綜合性城市規劃。自從殖民地時代起來, 美國城市只有一些不能稱其為城市規劃的“規劃” 。城市建造者僅僅劃分出街道, 辟出公園、學校和政府等公共用地, 其余的工作就要由私人部門來完成, 尤其是地產開發商發揮了決定性作用, 因此美國城市被稱為“私有的城市” (privatecity)。在私有的城市中, 城市布局和建設凌亂不堪, 這種完全由市場支配的城市往往并不是最有效率的城市, 更談不上是美麗的城市。因此, 從19世紀中后期開始, 一些規劃師開始改變美國城市的這一混亂狀態, 他們先從建造城市公園入手, 進而不斷增加城市改進的其他內容。
    在1893年召開的芝加哥的世界博覽會上, 人們認識到城市通過規劃是可以美麗且實用的。1902年, 華盛頓的麥克米蘭規劃是美國的第一個綜合性城市規劃, 芝加哥規劃是美國綜合城市規劃的典范, 這些綜合城市規劃的實施, 在一定程度上改變了這些城市凌亂駁雜的局面, 城市不僅變得美麗, 而且更加實用, 更有效率。

    再次, 城市美化運動是一次政治改革運動。在城市美化運動中, 城市改進的前提是政治體制的改革, 比如州議會制定法律或修改憲法, 允許城市修改城市憲章,給予城市一定的自治權, 城市各種相關的委員會實行非黨派選舉, 許多措施實行全民公決, 等等。城市美化運動與當時的其他方面的城市改革, 比如取締城市老板的市政體制改革、深入貧民窟的社區改良運動、走出教會大門的“社會福音” 運動等, 共同構成了19 世紀末20世紀初的城市改革運動。這些城市改革運動共同匯入了進步主義運動這一改革洪流之中。進步主義運動是具有社會責任感和使命感的中產階級為改革美國社會各個方面的弊病而掀起的一場內容廣泛的改革浪潮, 它涉及美國的經濟、政治和社會諸多方面, 聯邦、州和地方政府均卷入其中, 產生了極大的影響, 為后來的羅斯福新政做了理論準備和預演。因此, 城市美化運動是一次進步的運動, 如果將其與封建君主的權杖、資本主義的暴發戶、殖民主義、帝國主義乃至法西斯主義相提并論, 實乃千古奇冤, 荒唐絕頂。

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